10 月 27 日,美国众议院监督委员会主席 Comer 致函特拉华州州长 Meyer,要求在 11 月 9 日前交出 AI 公司法人类型的风险评估与草案文件,质疑这种设计会让出资方躲开 AI 智能体的责任。
草案长什么样
AIC 由 AI 智能体实际经营日常事务,可以自己持有资产、签合同、以自己名义起诉和应诉,唯一成员是一人或一家实体,负责让公司保持足够资本并保留活动日志。成员原则上不对 AIC 的债务负责,除非资本不足,或用它实施欺诈与故意违法。除银行业务外,AIC 可以从事任何合法业务。草案还设了 30 个月的监管沙盒,本地企业有 30 个月申请进入。36 页草案今年 6 月发布,预计在明年会期提交州议会。
国会的关切与保险账
Comer 在四页信里说,AIC 提案可能被用来保护强大的 AI 公司及其投资者免于对鲁莽有害行为负责,同时掩护不透明的势力借州级 AI 立法谋取反竞争的监管俘获,他提到联邦层面可能立法限制各州的监管权限,信中还要求提交 2025 年 1 月以来的往来文件,范围包括内部 AI 聊天记录。保险业的账更直接,Artificial Intelligence Underwriting Company 估计保险公司超过 90% 的 AI 智能体风险敞口仍留在传统保单里,Verisk 的 ISO 今年 1 月已发布 CGL 的生成式 AI 除外条款,州备案统计显示 49 个州生效的生成式 AI 除外记录达 2369 条,W.R. Berkley 已在董责与专业责任险里加入绝对 AI 除外。
归责框架之争
阿拉巴马大学教授 Yonathan Arbel 认为 Comer 把 OpenAI、Anthropic 这类前沿实验室与特拉华州设想的 AI 创业公司混为一谈,认为该设计反而让投资者与母公司比现有法人更容易被追责。约克大学教授 Martin Petrin 则说 Comer 的要求范围过宽,其他州大概率会跟进类似提案。AI 责任如何落到具体主体,司法路径上已有判例,站内这篇 德国亚琛法院裁定 Google 为 AI 搜索结果直接负责是第二条明确的归责框架。
提案本身是 7 月由特拉华州务卿 Patibanda-Sanchez 与 Norm AI 在财富杂志上公开的,现在被国会盯上,州议会那一步会不会照原样推进成了变量。
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