10 月 23 日，中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化十五五规划》，提出到 2030 年我国信息化取得重大进展。规划明确提出信息基础设施巩固拓展领先优势，陆海空天立体化网络体系基本形成，新一代通信网全面建成，适时启动第六代移动通信 6G 商用。
十二项主要指标
规划提出 12 项主要指标。基础设施类包括互联网普及率、每万人拥有 5G 含 5G-A 基站数、IPv6 网络流量占比、新建大型超大型算力设施运行电能利用效率 PUE。技术与产业类包括数字经济核心产业国内发明专利有效量、新一代智能终端和智能体等应用普及率、数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重、关键业务环节全面数字化的企业比例。民生类包括成年人中具备高级数字素养与技能的人群占比。
算力能效与智能体普及率被写进同一份指标清单，意味着基础设施的效率约束与应用层的落地速度被放在同一个考核框架内。
十个方面的任务布局
三个建设方向分别是新型信息基础设施体系、网信科技创新体系、网信产业生态体系。五个提升方向为现代治理水平、信息惠民水平、数字化绿色化协同水平、区域协调水平、开放发展水平。两个夯实方向为安全保障支撑与法规标准支撑。7 个专栏对应信息基础设施创新发展、网信科技创新突破、网信产业生态发展、智能社会发展与治理、重点区域信息化协同发展、网信企业海外发展、数据跨境流动便利化提升。
这份规划与产业侧部署放在一起看更清楚，一端是网信委给出的国家层面信息化框架，6G 商用、智能体普及率和算力 PUE 都是可核对的指标；另一端是八部门印发的产业基础能力提升十五五规划，布局通用与行业大模型在工业链条上的位置。两份文件分别对应需求侧框架与供给侧产业基础。
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